NA POCZĄTKU — SŁOWO UZNANIA
Za planem ogólnym stoi wielomiesięczna praca zespołu, który przygotował dokument, przeanalizował uwagi i wytrzymał presję towarzyszącą każdemu etapowi procedury. To robota żmudna, w dużej mierze niewidoczna i rzadko doceniana — a decyduje o tym, jak Wrocław będzie wyglądał przez najbliższe dekady.
Podziękowania należą się też radnym, którzy w poniedziałkowym głosowaniu wznieśli się ponad podziały polityczne i ponad partykularne interesy pojedynczych interesariuszy, wybierając to, co służy całemu miastu. W sprawie tak łatwej do rozegrania emocjami, nie jest to oczywiste.
Przed poniedziałkową sesją Rady Miejskiej Wrocławia, która odbyła się 24 sierpnia br., Stowarzyszenie Stop Lex Deweloper we Wrocławiu przekonywało, że mieszkaniowo-usługowy kierunek rozwoju terenów pomiędzy Lotniczą, Metalowców i Stargardzką zagraża działającym tam przedsiębiorstwom oraz około tysiącowi miejsc pracy. Wynik głosowania nad jedną z poprawek pokazał, że większość radnych tej argumentacji nie podzieliła. Co rzeczywiście oznacza to rozstrzygnięcie?
Przebieg sesji
Spór o plan ogólny, koncentrował się między innymi na terenach Pilczyckiego Parku Przemysłowego oraz na obszarze planowanej inwestycji Lotnicza 100. Stowarzyszenie, występujące przeciwko mieszkaniowo-usługowemu kierunkowi rozwoju tego kwartału, opublikowało materiały powołujące się na interes działających tam przedsiębiorstw i zatrudnienie około tysiąca osób. Przekaz był jednoznaczny: zmiana sposobu zagospodarowania terenu ma zagrozić firmom i istniejącym miejscom pracy.
W takim kontekście radni rozpatrywali poprawkę, zmierzającą do zmiany kierunku przewidzianego dla kwartału Lotnicza–Metalowców–Stargardzka.
Poprawka nie uzyskała wymaganej większości.
To jeszcze nie jest uchwalenie planu. Podczas sesji rozpatrzono blisko 50 poprawek, z czego około 30 zostało przyjętych i musi zostać naniesionych na dokument. Głosowanie nad planem w całości zaplanowano na środę 26 sierpnia.
Poniedziałkowe rozstrzygnięcie ma jednak znaczenie dla Gądowa Małego. Pokazuje, że większość radnych nie zgodziła się na wycofanie mieszkaniowo-usługowego kierunku przyjętego dla tego obszaru.
Co naprawdę wynika z tego głosowania?
W publicznej dyskusji połączono dwie różne kwestie: dalsze funkcjonowanie istniejących przedsiębiorstw oraz przyszłe przeznaczenie całego kwartału.
CZEGO PLAN OGÓLNY NIE ROBI
– Nie nakazuje zamknięcia firmy, opuszczenia nieruchomości ani zwolnienia pracowników.
– Nie uchyla zezwoleń posiadanych przez EKO-LOGIS ani przez inne działające tam podmioty.
– Nie uruchamia automatycznie inwestycji mieszkaniowych.
Przyznaje to zresztą w swoich publikacjach samo Stowarzyszenie Stop Lex Deweloper we Wrocławiu: przyjęcie planu nie spowoduje natychmiastowego zakończenia działalności przedsiębiorstw.
Plan działa w innym horyzoncie. Określa ramy przyszłych decyzji przestrzennych i odpowiada na pytanie, jakie funkcje miasto chce dopuścić na tym obszarze w kolejnych latach.
Argument o miejscach pracy — w pełnym wymiarze
Sam plan nie likwiduje istniejącego zatrudnienia. Jednocześnie warto zestawić obie liczby, które pojawiają się w tej dyskusji.
~1 000
miejsc pracy w firmach działających dziś na tym terenie — według Stowarzyszenia Stop Lex Deweloper we Wrocławiu~1 500
nowych miejsc pracy w biurach, handlu, gastronomii, usługach medycznych i lokalnych punktach usługowych — według programu inwestycyjnego przygotowanego dla tego kwartałuObie wartości pochodzą od stron sporu, nie z danych urzędowych. Pierwsza z materiałów Stowarzyszenia, druga z programu inwestycyjnego dla kwartału Lotnicza–Metalowców–Stargardzka.
Nowe miejsca pracy nie powstaną automatycznie wskutek uchwalenia planu. To gospodarczy potencjał projektu, którego realizację przyjęty kierunek planistyczny może umożliwić. Kolejny krok, to głosowanie nad planem ogólnym w całości w środę 26 sierpnia. Wynik zdecyduje o kształcie dokumentu wraz z przyjętymi poprawkami.
tom