W sprawie zachodniego Gądowa, a konkretnie w sprawie działalności sortowni odpadów przy ulicy Starogardzkiej, zwróciliśmy się z listem otwartym do radnych Rady Miejskiej Wrocławia. Otrzymaliśmy już pierwsze odpowiedzi.
Ponieważ w liście otwartym informowaliśmy, że odpowiedzi te opublikujemy na naszym portalu, wraz z informacją o działalności radnej/radnego, czynimy to niniejszym.
Na nasz list pierwsza odpowiedziała radna RMW Anna Kołodziej. Jest ekonomistką, absolwentką Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu z ponad dziesięcioletnim doświadczeniem w sektorze bankowo-finansowym, nauczycielką akademicką, współprzewodniczącą wrocławskiej Nowej Lewicy i szefową biura poselskiego. W Radzie Miejskiej pracuje w Komisji Budżetu, Finansów i Inwestycji, Komisji Kultury i Nauki oraz Komisji Architektury i Rozwoju Przestrzennego. Reprezentuje Radę Miejską we Wrocławskiej Radzie Seniorów i we Wrocławskiej Radzie Działalności Pożytku Publicznego.
Oto wypowiedź Radnej:
„Szanowny Panie,
dziękuję za przekazanie listu oraz materiałów dotyczących działalności prowadzonej przy ul. Stargardzkiej 12. Znam sprawę tego terenu, w tym dyskusję dotyczącą przyszłego zagospodarowania tej części Wrocławia.
Działalność związana ze zbieraniem i przetwarzaniem odpadów, zwłaszcza gdy jest prowadzona w pobliżu zabudowy mieszkaniowej i terenów zielonych, powinna podlegać skutecznej kontroli. Mieszkańcy mają prawo otrzymać jasną informację o jej wynikach oraz o sposobie wykonania ewentualnych zaleceń.
Przedstawione materiały zawierają zarówno informacje pochodzące od instytucji publicznych, jak i stanowiska różnych zainteresowanych podmiotów.
Zgłoszenia mieszkańców i doniesienia prasowe uzasadniają potrzebę wyjaśnienia sprawy, ale nie zastępują ustaleń właściwych organów. Pełna ocena części kwestii podniesionych w liście wymaga odniesienia do dokumentacji źródłowej oraz aktualnych wyników kontroli.
Z dostępnych materiałów wynika, że zgłoszenia dotyczące zakładu trafiły do instytucji posiadających odpowiednie kompetencje kontrolne. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska prowadził kontrolę interwencyjną dotyczącą przestrzegania przepisów gospodarki odpadami oraz warunków wydanych decyzji. Czynności kontrolne prowadziła również Straż Miejska Wrocławia, a Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego zapowiadał przeprowadzenie kontroli w pierwszym półroczu 2026 r.
Ewentualne wstrzymanie działalności albo cofnięcie zezwolenia może nastąpić wyłącznie na podstawie rozstrzygnięcia właściwego organu, po stwierdzeniu przesłanek określonych w przepisach. Radna ani Rada Miejska nie mogą przesądzić wyniku postępowania kontrolnego ani zobowiązać właściwego organu do wydania konkretnego rozstrzygnięcia.
Decyzje dotyczące organizacji ruchu należą do organu zarządzającego ruchem i powinny zostać poprzedzone analizą bezpieczeństwa, rzeczywistego natężenia ruchu oraz wpływu proponowanego rozwiązania na sąsiednie ulice. Art. 16 ustawy o drogach publicznych ma zastosowanie wtedy, gdy potrzeba budowy lub przebudowy drogi publicznej została spowodowana inwestycją niedrogową.
Sam fakt generowania ruchu ciężarowego nie przesądza automatycznie o obowiązku finansowania przebudowy drogi. Zasadne jest zatem ustalenie, czy sprawa była analizowana przez ZDiUM oraz organ zarządzający ruchem i jakie stanowisko zajęły te instytucje. Miasto nie ma również kompetencji do ustanowienia generalnego zakazu przywożenia odpadów z innych części Polski.
Wprowadzenie takiego ograniczenia wymagałoby odpowiedniej podstawy ustawowej. Również ewentualna potrzeba remediacji terenu powinna zostać oceniona na podstawie wyników badań gruntu i ustaleń właściwych organów.
Osobną kwestią jest przyszłe przeznaczenie tego obszaru. W projekcie planu ogólnego Wrocławia teren objęto strefą wielofunkcyjną z zabudową mieszkaniową wielorodzinną, co wskazuje to na kierunek możliwego przyszłego przekształcenia. Projekt przeszedł etap konsultacji społecznych, ale nadal pozostaje w trakcie procedowania. Jego uchwalenie nie zmieni jednak automatycznie obecnego sposobu użytkowania nieruchomości, nie uchyli obowiązującego planu miejscowego i nie spowoduje wygaśnięcia wydanych zezwoleń.
Ocena zgodności działalności zakładu z przepisami oraz jego wpływu na otoczenie powinna być prowadzona niezależnie od dyskusji o przyszłej zabudowie mieszkaniowej. Ewentualne usunięcie nieprawidłowości, ograniczenie uciążliwości albo zmiana sposobu prowadzenia działalności nie przesądzają o przyszłym przeznaczeniu nieruchomości. Są to dwa odrębne zagadnienia, wymagające odrębnych procedur i rozstrzygnięć.
Zwrócę się do odpowiednich instytucji o aktualne informacje dotyczące przeprowadzonych kontroli, stwierdzonych nieprawidłowości, wydanych zaleceń oraz ich wykonania. Jeżeli wyniki kontroli potwierdzą nieprawidłowości wymagające działań naprawczych, będę oczekiwała ich usunięcia oraz wykonania nałożonych obowiązków ze względu na potrzebę ochrony zdrowia mieszkańców oraz pobliskich terenów zielonych. W przypadku stwierdzenia istotnych problemów dotyczących wpływu zakładu na środowisko będzie można również rozważyć przedstawienie sprawy właściwej komisji Rady Miejskiej.”
Tyle wypowiedzi radnej RMW, Anny Kołodziej. Treść Listu otwartego do wrocławskich radnych Rady Miejskiej Wrocławia, znajdą Państwo w załączniku poniżej.
Liczymy na to, że nasi radni zabiorą głos w sprawie tak ważnej dla naszego zdrowia, dla naszego środowiska, dla naszej przyszłości.
tom